La regulación de los criptoactivos constituye un foco de debate y todo apunta a que 2023 será un año importante para las criptomonedas como Bitcoin o Ethereum, sino a nivel global, desde luego que sí a nivel europeo.
Hace tan sólo unos meses, el Parlamento Europeo y el Consejo de Europa anunciaron un acuerdo para llevar a término la regulación de Mercados de Criptoactivos (MiCA). Las implicaciones de la nueva legislación alcanzarán no sólo a los emisores de criptoactivos, sino también a las billeteras de criptomonedas o cryptowallets así como a las plataformas intermediarias de intercambio. Por otro lado, la regulación establecerá un marco legal que proporcionará cobertura a la autorización y supervisión de las transacciones junto con las implicaciones vinculadas al impacto ambiental o los abusos potenciales que pueden darse a la hora de efectuar diferentes tipos de operaciones a través de información privilegiada.
A través de un comunicado, Bruno Le Maire, el ministro francés de Economía, hizo hincapié en el hecho de que, con toda probabilidad, la Unión Europea será el primer bloque de países del mundo que introduzca esta clase de regulación: “Este reglamento histórico pondrá fin al salvaje oeste criptográfico y confirma el papel de la UE como creador de estándares para temas digitales”. La Comisión revela que MiCA proporcionará garantías de protección al consumidor promedio frente a los riesgos cada vez más comunes vinculados al ámbito de la inversión en criptoactivos.
“Actualmente, los consumidores tienen derechos muy limitados de protección o compensación, especialmente si las transacciones se realizan fuera de la UE. Con las nuevas normas, los proveedores de servicios de criptoactivos deberán respetar estrictos requisitos para proteger las billeteras de los consumidores y ser responsables en caso de que pierdan los criptoactivos de los inversores”.
El lavado de activos: Uno de los puntos cruciales del nuevo acuerdo
Según el nuevo acuerdo, los proveedores de servicios de criptoactivos requerirán necesariamente de la emisión de una autorización para poder realizar operaciones dentro del ámbito de la Unión Europea. Además, según parece, los criptoactivos que integren el mercado deberán facilitar un “libro blanco” en donde quedarán recogidas todas sus especificaciones así como los riesgos potenciales implícitos como la posible pérdida del valor parcial o total.
En lo que concierne a la legislación desarrollada para controlar y prevenir las posibles prácticas fraudulentas relacionadas con el lavado de activos (AML), se sabe que también regulará los criptoactivos.
De acuerdo a la nueva regulación, será necesario que la EBA o Autoridad Bancaria Europea lleve un estricto control de aquellos proveedores de servicios de criptodivisas que no cumplan con los requisitos exigidos. De hecho, aquellos que se sitúen en alguno de los países que integran la lista de la Unión Europea de países de alto riesgo en lo que respecta al lavado de dinero o bien en el listado de jurisdicciones no cooperativas a nivel fiscal, deberán introducir controles mejorados que se adapten a las regulaciones prescritas por la Unión Europea.
Stablecoins y NFTs: Liquidez y garantías de reclamación
Según la información facilitada, todas las stablecoins pasarán a ser obligatoriamente supervisadas por la Autoridad Bancaria Europea y, por otro lado, como requisito mínimo, el emisor deberá tener presencia dentro de la Unión Europea para que pueda llevarse a término cualquier emisión.
Bruselas, por su parte, especifica que, dentro de la nueva regulación, se solicitará expresamente que los emisores cuenten con una acumulación de reservas con una proporción de 1/1. Las disposiciones estarán específicamente orientadas a la previsión de una liquidez mínima así como a la garantía de cualquier reclamo por parte de todo titular de este tipo de criptodivisa.
En lo que respecta a los NFT, la Comisión Europea llevará a cabo una evaluación precisa y, de requerirse, la implementación de una propuesta legislativa específica sobre un régimen único NFT.
Responsabilidad en los medios de comunicación e implicaciones relativas al medioambiente y la sostenibilidad
Dentro de la propuesta se hace especial énfasis al tratamiento de la información de carácter publicitario y vinculada con la oferta de criptoactivos. Ésta deberá ser claramente identificada en todo caso como tal. Por otra parte, los contenidos que integren este tipo de discursos persuasivos deberán ser siempre, “justos, claros y no engañosos”, así como plenamente contrastables con la información presente en su correspondiente “libro blanco”.
Por otro lado, los actores que configuren el mercado de criptoactivos deberán proporcionar información acerca de su huella ambiental. En este sentido, la ESMA (Autoridad Europea de Valores y Mercados) llevará a cabo proyectos de normas técnicas de regulación en lo que concierne al contenido o las metodologías implicadas en la información relativa al impacto ambiental y climático.
La Comisión Europea facilitará en un período de dos años, un estudio acerca del impacto ambiental de los criptoactivos así como una introducción a los requerimientos básicos y de carácter obligatorio en materia de sostenibilidad.
