Las criptomonedas están cada vez más cerca de recibir en Japón el mismo tratamiento regulatorio que los activos financieros tradicionales. La Cámara de Representantes del país ha dado un paso decisivo al avanzar un proyecto de ley que reclasificaría los criptoactivos como instrumentos financieros, una medida que podría transformar el marco legal del sector y abrir la puerta a cambios significativos en materia de supervisión y fiscalidad.
La iniciativa representa uno de los movimientos regulatorios más relevantes de Japón en los últimos años y refleja la creciente integración de los activos digitales dentro del sistema financiero convencional. De ser aprobada por la Cámara de Consejeros, la legislación entraría en vigor durante el próximo año y marcaría un nuevo capítulo para la industria cripto japonesa.
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El Parlamento japonés acerca una reforma clave para las criptomonedas
El proyecto de ley avanzó después de recibir el respaldo del Comité de Finanzas y Asuntos Financieros de la Cámara de Representantes el 10 de junio, según los registros parlamentarios. La propuesta había sido presentada por el gabinete japonés en abril como parte de un esfuerzo más amplio para modernizar la regulación financiera del país.
La reforma busca modificar la clasificación legal de las criptomonedas, que actualmente son supervisadas principalmente bajo la Ley de Servicios de Pago. Bajo el esquema vigente, los activos digitales son considerados esencialmente como medios de pago, una definición que ha servido de base para la regulación del sector durante años.
Sin embargo, el nuevo enfoque propone reconocer los criptoactivos como instrumentos financieros, colocándolos dentro de un marco regulatorio más cercano al que rige para acciones, bonos y otros productos de inversión.
La aprobación final dependerá ahora de la Cámara de Consejeros, la cámara alta del Parlamento japonés. Si recibe luz verde, la legislación entrará en vigor el próximo año.
Por qué Japón quiere reclasificar las criptomonedas
La propuesta refleja la evolución del mercado de activos digitales y el creciente papel que las criptomonedas desempeñan dentro de la economía financiera global.
A medida que el sector madura, los reguladores japoneses parecen considerar que la definición de las criptomonedas como simples herramientas de pago ya no refleja adecuadamente su uso real. En la práctica, una gran parte de la actividad relacionada con estos activos está vinculada a la inversión, la especulación y la gestión patrimonial.
Al clasificarlas como instrumentos financieros, Japón podría ampliar significativamente el alcance de la supervisión regulatoria sobre empresas, plataformas y participantes del mercado cripto.
Esta transición también permitiría aplicar reglas más estrictas en materia de negociación, transparencia y protección de los inversores, alineando el ecosistema de activos digitales con estándares similares a los existentes en los mercados bursátiles tradicionales.
Un posible cambio fiscal que podría beneficiar a los inversores
Uno de los aspectos más relevantes de la reforma es el potencial impacto tributario.
Actualmente, las ganancias derivadas de criptomonedas pueden estar sujetas a tasas impositivas que alcanzan hasta el 55% en determinados casos. Este tratamiento ha sido durante años uno de los puntos más criticados por participantes de la industria y por inversores particulares.
La nueva clasificación podría facilitar una reforma fiscal que equipare el tratamiento de las criptomonedas con el de acciones y bonos.
De concretarse, las ganancias obtenidas mediante activos digitales podrían tributar bajo una tasa fija cercana al 20%, un cambio que reduciría considerablemente la carga fiscal para muchos inversores y que podría incrementar el atractivo del mercado japonés para operadores institucionales y minoristas.
Aunque la modificación tributaria no forma parte automática de la reclasificación, la nueva estructura regulatoria crearía las condiciones necesarias para avanzar en esa dirección.
La FSA ampliaría su supervisión sobre el sector
La reforma también fortalecería el papel de la Agencia de Servicios Financieros (FSA), el principal organismo regulador financiero de Japón.
Hasta ahora, gran parte de la supervisión de las criptomonedas se ha desarrollado bajo el marco de la Ley de Servicios de Pago. Con la reclasificación propuesta, la FSA podría ejercer una vigilancia más amplia sobre las actividades relacionadas con activos digitales.
Esto incluiría potencialmente mayores exigencias para plataformas de negociación, empresas del sector y otros participantes del ecosistema, reforzando mecanismos de cumplimiento regulatorio y protección de los mercados.
Para los reguladores japoneses, el objetivo parece ser integrar progresivamente el sector cripto dentro de la arquitectura financiera existente en lugar de mantenerlo como una categoría separada.
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El auge de las stablecoins impulsa el cambio regulatorio
La iniciativa legislativa llega en un momento en que la industria cripto japonesa atraviesa una etapa de fuerte desarrollo, especialmente en el segmento de las stablecoins.
Japón ya había dado pasos importantes en esta dirección en 2023, cuando modificó la Ley de Servicios de Pago para introducir la figura de los llamados “instrumentos electrónicos de pago”.
Aquellas reformas permitieron que bancos y proveedores registrados emitieran y administraran stablecoins dentro de un marco legal claramente definido, convirtiendo al país en una de las jurisdicciones más avanzadas en materia de regulación de monedas digitales respaldadas por activos fiduciarios.
Desde entonces, varios actores relevantes han acelerado sus planes de expansión.
Los proyectos de stablecoins ganan terreno en Japón
El crecimiento del ecosistema de stablecoins ha sido especialmente visible durante los últimos meses.
En octubre de 2025, la firma fintech JPYC Inc. anunció el lanzamiento de JPYC, presentada como la primera stablecoin denominada en yenes reconocida legalmente en el país.
Posteriormente, en febrero, SBI Holdings y Startale Group revelaron el desarrollo de JPYSC, una stablecoin respaldada por un banco fiduciario diseñada para aplicaciones institucionales y operaciones transfronterizas.
Estas iniciativas muestran cómo las principales compañías financieras japonesas están aumentando su apuesta por las infraestructuras digitales basadas en blockchain.
La evolución del sector no se limita únicamente a empresas especializadas en tecnología financiera. También involucra directamente a las instituciones bancarias más importantes del país.
Los grandes bancos japoneses preparan operaciones comerciales con stablecoins
La adopción institucional continúa acelerándose.
Los tres gigantes bancarios de Japón —MUFG Bank, Mizuho Bank y SMBC— tienen previsto iniciar transacciones comerciales reales utilizando una stablecoin emitida conjuntamente antes del cierre del ejercicio fiscal que finaliza en marzo de 2027.
Este proyecto representa una de las iniciativas más ambiciosas dentro del sector financiero japonés y evidencia cómo las principales entidades bancarias consideran que los activos digitales tendrán un papel cada vez más relevante en los sistemas de pago y liquidación.
La participación de bancos de esta magnitud también aporta un nivel adicional de legitimidad al ecosistema de activos digitales dentro del país.
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Qué puede pasar ahora
El siguiente paso será la revisión del proyecto por parte de la Cámara de Consejeros.
Si la cámara alta aprueba la propuesta, Japón avanzará hacia una transformación regulatoria que podría redefinir la relación entre el sistema financiero tradicional y el mercado de criptomonedas.
La reclasificación como instrumentos financieros no solo implicaría una supervisión más estricta, sino que también podría sentar las bases para una estructura fiscal más competitiva y para una mayor participación institucional.
Al mismo tiempo, el desarrollo paralelo del mercado de stablecoins sugiere que Japón busca construir un ecosistema de activos digitales integrado, regulado y alineado con los estándares financieros tradicionales.
La combinación de reglas más claras, una mayor supervisión y posibles incentivos fiscales podría consolidar al país como uno de los centros más importantes para la innovación financiera basada en blockchain en los próximos años.
